Il n’est pas toujours évident d’avoir un emploi correspondant à son diplôme. Il n’est pas rare qu’une personne exerce une fonction pour laquelle elle n’est pas diplômée. Les gens évoluent dans leur carrière. Ainsi, il se peut qu’un diplômé en langues travaille aujourd’hui comme programmeur. Dans le secteur privé, cela ne pose pas de problème en général. Le C.V. et l'expérience ont plus de valeur que le titre dérivant d’un diplôme parfois non obtenu.

La situation est différente dans l’administration et ce, pour plusieurs raisons. La politique en matière d’égalité des chances veut que tout le monde soit traité de la même manière. Lorsqu’un emploi devient vacant, des conditions de participation valables et équivalentes doivent être posées. Les conditions de participation toujours en vigueur à ce jour sont le diplôme et l’expérience dans une matière déterminée.

Le marché du travail a énormément évolué ces dix dernières années. Les gens changent d’emploi de plus en plus souvent. De nouveaux secteurs comme l’énergie, les télécommunications, la pharmacie et l’informatique ont connu une forte croissance. De plus en plus de personnes occupent un emploi spécifique vers lequel elles ont évolué et pour lequel elles n’ont pas été sélectionnées. Cette tendance se dégage aussi dans l’administration : beaucoup de processus et de procédures sont automatisés et le contenu de l’emploi devient plus spécifique et plus complexe. La répartition des procédures de sélections statutaires étaye cette constatation : en 2007 et en 2008, Selor a organisé 92 et 90,5% des sélections pour les niveaux master et bachelor (A et B). Seuls 8% et 9,5% des sélections concernent le niveau de l’enseignement secondaire supérieur et inférieur ou ne posent pas d’exigences en matière de diplômes. Les professions les plus en pénurie se situent aux niveaux supérieurs.

Dans ce contexte, Selor propose de réorienter les conditions de participation. L’accent n’est plus mis sur le diplôme, mais sur les compétences. Après ses études secondaires, une personne peut commencer des études universitaires et ne pas les terminer, mais elle ne pourra pas participer à une sélection de niveau A ou B. Selor veut pourtant donner aux candidats répondant à ce profil la possibilité de postuler via une carte d’accès obtenue après avoir passé un test déterminant s’ils disposent des compétences requises pour exercer des fonctions à un niveau déterminé. Selor achète des tests pour évaluer si le candidat peut travailler au niveau A, B ou C. Grâce à la carte d’accès, le candidat qui n’a donc pas de diplôme ou qui a un diplôme de niveau inférieur (par exemple, un bachelier désireux de participer à une fonction du niveau master), peut postuler pour certains emplois (qui seront ouverts pour sa carte d’accès) et pour lesquels il ne serait normalement pas considéré. De plus, le projet CAA veut aussi donner une chance à ceux qui ont de l’expérience dans une matière à laquelle leur diplôme ne correspond pas. Un candidat peut avoir un master en langues et travailler comme informaticien. Sa carte d’accès et l’expérience qu’il justifie dans le domaine de l’offre d’emploi à pourvoir lui permettent de participer à une procédure de sélection à laquelle il n’aurait pas pu prendre part jusqu’à présent.

Les contours du projet sont tracés. Le pouvoir politique a depuis donné son accord sur le principe et les tests permettant la délivrance des cartes d’accès ont été achetés. Selor se trouve aujourd’hui dans une phase préparatoire : un benchmark international, les points d’accroche pour le projet à d’autres processus de Selor ainsi que la préparation concrète des sessions permettant de décrocher une carte d’accès sont en préparation. Dans la deuxième moitié de 2009, Selor a l’intention de démarrer un projet pilote destiné aux informaticiens en donnant aux personnes qui ont de l’expérience dans le secteur, mais pas de diplôme spécifique en informatique, l’opportunité de recevoir une carte d’accès.